Türkiye’de Genleştirilmiş ve Sıkıştırılmış Polistiren Köpük Endüstrilerinde Çevresel Performansın Artırılması Projesi Ara Dönem Değerlendirmesi İçin (MTR) Ulusal Uzmanı
İlanın orjinal word halini indirmek için TIKLAYINIZ.
Konum: |
Ankara, Türkiye |
Başvuru Son Tarihi: |
25 Ağustos 2023 |
Kontrat Tipi: |
Bireysel Kontrat |
Pozisyon Derecesi: |
Ulusal Danışman |
Gerekli Diller: |
İngilizce/Türkçe |
Öngörülen Çalışma İş Günü: |
28 Çalışma İş günü |
ARKA PLAN |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. GİRİŞ Bu, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı aracılığıyla yürütülen Türkiye’de Genleştirilmiş ve Sıkıştırılmış Polistiren Köpük Endüstrilerinde Çevresel Performansın Artırılması başlıklı ÇŞBŞ tarafından desteklenen GEF tarafından finanse edilen projenin Ara Değerlendirmesi (MTR) için Görev Tanımıdır (ToR). Proje 08.07.2021 tarihinde başlamıştır ve iki yıllık uygulama süresi içindedir. Bu İş Tanımı, bu MTR'ye ilişkin beklentileri ortaya koymaktadır. 2. PROJE TEMEL BİLGİLERİ HBCD kalıcı, zararlı bir kimyasaldır ve özellikle sucul ekosistemler için zehirlidir. Stockholm Sözleşmesi, HBCD’nin önemli olumsuz insan sağlığı ve çevresel etkilere yol açabileceğini ve uzun menzilli çevresel taşınmaya tabi olabileceğini belirlemiştir. HBCD üretimi son birkaç yılda azalmıştır ve piyasada hâlihazırda yüksek etkili polistiren (HIPS) ve tekstil arka kaplamada HBCD'nin yerini alacak kimyasal alternatifler bulunmaktadır. Ticari miktarlarda herhangi bir alternatif mevcut hale geldikten sonra, endüstrinin yangına dayanıklılık için polistiren boncuk ve köpük ürünlerinin nitelendirilmesini ve yeniden sertifikasyonunu araştırması biraz zaman alacaktır. Türkiye'de HBCD'nin ana kullanımı, alev geciktirici olarak genleştirilmiş (EPS) ve sıkıştırılmış (XPS) köpük endüstrilerindedir. Çevresel performansı artırmak için bu proje, EPS ve XPS üretimindeki HBCD'nin çevreye uyumlu alternatiflerle değiştirilmesini desteklemektedir. Proje Amacı Türkiye'deki EPS ve XPS köpük endüstrilerinde kalıcı organik kirleticilerin çevreye uyumlu alternatiflerle değiştirilmesinin teşvik edilmesi. 3.195.000 milyon ABD Doları tutarında GEF (Global Environment Facility) finansmanı sağlanan proje, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından 2021 yılından itibaren üç yılda uygulanacak. 3. ARA DÖNEM DEĞERLENDİRME RAPORUNUN ÖNEMİ MTR, Proje Dokümanında istenen sonuçlara ulaşmak için belirtilen proje hedeflerinin ve çıktılarının elde edilmesine yönelik ilerlemeyi değerlendirecek ve projeyi rayına oturtmak için yapılması gereken değişiklikleri belirlemek amacıyla projenin başarısı veya başarısızlığının erken belirtilerini değerlendirecektir. MTR ayrıca projenin stratejisini ve sürdürülebilirliğe yönelik risklerini de gözden geçirecektir. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
GÖREV VE SORUMLULUKLAR |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. MTR YAKLAŞIM VE METODOLOJİSİ MTR inandırıcı, güvenilir ve faydalı kanıta dayalı bilgiler sağlamalıdır. MTR danışmanı, hazırlık aşamasında hazırlanan belgeler (PIF, Proje Başlangıç Raporu, (SESP), Proje Dokümanı, Yıllık Proje İncelemesi de dâhil proje raporları, proje bütçe revizyonları, ulusal stratejik ve yasal belgeler ve danışmanın bu kanıta dayalı inceleme için faydalı olduğunu düşündüğü diğer materyaller) dâhil olmak üzere ilgili tüm bilgi kaynaklarını gözden geçirecektir. MTR danışmanı, CEO onayında GEF'e sunulan temel GEF odak alanı İzleme Aracı/Temel Göstergelerini ve MTR saha görevi başlamadan önce tamamlanması gereken ara dönem GEF odak alanı İzleme Aracı/Temel Göstergelerini inceleyecektir. MTR Danışmanının, Proje Ekibi, GEF Odak Noktası, doğrudan yararlanıcılar ve diğer kilit paydaşlarla görüşme sağlaması ve katılımcı bir yaklaşım izlemesi beklenir. Paydaşların katılımı, başarılı bir MTR için hayati önem taşır. Paydaş katılımı; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (ÇŞB), TSE (Türk Standartları Enstitüsü), ÇEVKAK, EPSDER, İZODER, Proje ekibi, Ulusal/Uluslararası Teknik uzmanlar, Proje Kurulu, Proje paydaşları, akademi, yerel yönetim ve STK'lar vb. dâhil ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere, proje sorumlulukları olan paydaşlarla yapılan görüşmeleri içermelidir. Ek olarak, MTR Danışmanının aşağıdaki proje sahaları (liste) dâhil olmak üzere (konum) saha görevleri yürütmesi beklenmektedir. 1-İzmir 2-Kocaeli 3-Tekirdağ 4-Gaziantep 5-Adana 6- İstanbul MTR için yöntem, MTR Danışmanı ile yukarıda belirtilen taraflar arasında, bütçe, zaman ve veri sınırlamaları göz önüne alındığında, MTR amaç/hedeflerini karşılamak ve değerlendirme sorularını yanıtlamak hangi konuların uygun ve uygulanabilir olduğuna ilişkin istişarelerden ortaya çıkmalıdır. MTR Danışmanı toplumsal cinsiyete duyarlı yöntemler-araçlar kullanmalıdır. Toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadınların güçlendirilmesinin yanı sıra diğer kesişen konular ve SKA'ların (Sürdürülebilir Kalkınma Amaçları) MTR raporuna dâhil edilmesini sağlamalıdır. Görüşme programı, saha ziyaretleri ve MTR'de kullanılacak verileri içeren nihai metodolojik yaklaşım, MTR Başlangıç Raporunda açıkça belirtilerek ÇŞİDB, ve MTR Danışmanı arasında tam olarak tartışılmalı ve üzerinde anlaşmaya varılmalıdır. Nihai MTR raporu, onaylanan MTR yaklaşımını, yaklaşımın gerekçesini açıklamalı ve değerlendirmenin yöntemleri/ yaklaşımıyla ilgili temel varsayımlarını, zorluklarını, güçlü ve zayıf yönlerini açıklığa kavuşturmalıdır. MTR için ülkeye veya ülke içinde seyahat etmek mümkün değilse, MTR Danışmanı bunu dikkate alan bir yöntem ve yaklaşım geliştirmelidir. Uzaktan görüşme yöntemlerinin, genişletilmiş masabaşı incelemelerinin, veri analizinin ve değerlendirme anketlerinin kullanılmasını gerektirebilir. Bu yaklaşımlar ve yöntemler Başlangıç Raporunda detaylandırılmalıdır. Bir veri toplama/saha görevi mümkün değilse, telefonla veya çevrimiçi (skype, zoom vb.) aracılığıyla uzaktan görüşmeler yapılabilir. MTR'nin tamamı veya bir kısmı sanal olarak gerçekleştirilecekse, paydaş mevcudiyeti, uzaktan görüşme yapma yeteneği, istekliliği ve bunun MTR'ye getirebileceği kısıtlamalar dikkate alınmalıdır. Bu sınırlamalar nihai MTR raporuna yansıtılmalıdır. 5. ARA DEĞERLENDİRMENİN DETAYLI KAPSAMI MTR Danışmanı, aşağıdaki dört proje ilerleme kategorisini değerlendirecektir. İ. Proje Stratejisi Proje Dizaynı:
Sonuç Çerçevesi/Mantıksal Çerçeve:
ii. Çıktılar Doğrultusunda İlerleme Çıktı Analizine Yönelik İlerleme:
Tablo 1. Çıktılara Yönelik İlerleme Matrisi (Proje Sonu Hedeflerine göre sonuçların elde edilmesi)
Gösterge Değerlendirme Anahtarı
Tablo 2. Gösterge Değerlendirme Anahtarı
Çıktı analizine yönelik ilerlemeye ek olarak: · Başlangıç aşamasında GEF İzleme Aracını/ kullanarak Ara Dönem incelemesinden hemen önce tamamlanmış temel göstergelerini karşılaştırın ve analiz edin · Projenin geri kalanında proje hedefine ulaşmanın önündeki kalan engelleri belirleyin · Projenin başarılı olan yönlerini gözden geçirerek, projenin faydalarını daha da genişletebileceği yolları belirleyin. iii. Proje Uygulama ve Uyarlanabilir Yönetim İdari Düzenlemeler: · Proje Dokümanında belirtildiği gibi proje yönetiminin genel etkinliğini gözden geçirin. Değişiklikler yapıldı mı ve yapıldı ise bu değişikler etkili mi? Sorumluluklar ve raporlama hatları açık mı? Karar verme süreci şeffaf mı ve zamanında yapılıyor mu? İyileştirme alanları önerin. · Yürütücü Kuruluşun/Uygulayıcı Ortak(lar)ın proje yürütme kalitesini gözden geçirin ve iyileştirilmesi gereken alanları tavsiye edin. · Yürütücü Kuruluş/Uygulayıcı Ortak, kadınlara fayda sağlama veya kadınları sürece dâhil etme kapasitesine sahip mi? Evet ise, nasıl? · Proje ekibinin cinsiyet dağılım dengesi nedir? Proje ekibinde cinsiyet dengesini sağlamak için hangi adımlar atıldı? · Proje Yönlendirme Kurulu'nun cinsiyet dengesi nedir? Proje Yönlendirme Kurulunda toplumsal cinsiyet dengesini sağlamak için hangi adımlar atıldı? Çalışma Planı: · Proje başlama periyodunda ve uygulamadaki gecikmeleri gözden geçirin, nedenlerini belirleyin ve çözülüp çözülmediğini inceleyin.
Finansman ve eş-finansman: · Müdahalelerin (aktivilerin) maliyet etkinliğine özel atıfta bulunarak, projenin mali yönetimini değerlendirin. · Bütçe revizyonlarının bir sonucu olarak fon tahsisatlarındaki değişiklikleri gözden geçirin ve bu tür revizyonların uygunluğunu ve ilgililiğini değerlendirin. · Proje, raporlama ve planlama da dâhil olmak üzere, yönetimin bilgilendirilmiş olmasını sağlayan uygun mali kontrollere sahip mi? Bütçe ile ilgili kararlar nelerdir ve zamanında fon akışına izin veriyor mu?
Tablo 3. Eş Finansman Tablosu
Proje Düzeyinde İzleme ve Değerlendirme Sistemleri: · Hâlihazırda kullanılmakta olan izleme araçlarını gözden geçirin: Gerekli bilgileri sağlıyorlar mı? Kilit ortakları içeriyorlar mı? Ulusal sistemlerle uyumlu mu veya jenerik mi? Mevcut bilgileri kullanıyorlar mı? Verimliler mi? Uygun maliyetli mi? Ek araçlar gerekli mi? Nasıl daha katılımcı ve kapsayıcı hale getirilebilir?
Paydaş Katılımı: · Proje yönetimi: Proje, doğrudan ve dolaylı paydaşlarla gerekli ve uygun ortaklıkları geliştirdi ve güçlendirdi mi?
Sosyal ve Çevresel Standartlar
Raporlama:
İletişim ve Bilgi Yönetimi
iv. Sürdürülebilirlik
Sürdürülebilirliğe yönelik finansal riskler
Sürdürülebilirliğe yönelik sosyo-ekonomik riskler:
Sürdürülebilirliğe Yönelik Kurumsal Çerçeve ve Yönetişim Riskleri:
Sürdürülebilirliğe Yönelik Çevresel Riskler:
Sonuçlar ve Öneriler MTR Danışmanı, Sonuç ve öneriler kısımını bulguların ışığında MTR'nin kanıta dayalı sonuçlarını bir bölüm olarak raporda yer verecektir. Öneriler, kritik müdahaleler için özellikli, ölçülebilir, ulaşılabilir ve öz öneriler olmalıdır. Raporun yönetici özetinde bir öneri tablosu yer almalıdır. MTR Danışmanı toplamda en fazla 15 tavsiyede bulunmalıdır. Derecelendirme MTR Danışmanı, MTR raporunun Yönetici Özetinde yer alan MTR Derecelendirmeleri ve Başarı Özeti Tablosunda proje sonuçlarına ilişkin derecelendirmelerini ve ilgili başarıların kısa açıklamalarını özetleyecektir. Proje Stratejisi derecelendirmesi ve genel proje derecelendirmesi gerekmez. MTR Derecelendirmeleri ve Başarı Özet Tablosu Türkiye’de Genleştirilmiş ve Sıkıştırılmış Polistiren Köpük Endüstrilerinde Çevresel Performansın Artırılması Projesi
Tablo 4. MTR Derecelendirmeleri ve Başarı Özet Tablosu
6. ZAMAN ÇERÇEVESİ MTR'nin toplam süresi, 12 haftalık bir zaman diliminde yaklaşık 28 iş günü olacak ve danışmanın işe alınmasından itibaren beş ayı geçmeyecektir. Geçici MTR zaman çerçevesi aşağıdaki gibidir: Tablo 5.İş Tanımı Tablosu
Saha ziyaretleri için seçenekler MTR Başlangıç Raporunda sağlanmalıdır. 7. ARA DÖNEM DEĞERLENDİRME ÇIKTILARI Tablo 6. Hizmet Çıktı Tablosu
* Nihai MTR raporu İngilizce ve Türkçe olmalıdır.
8. MTR DÜZENLEMELERİ MTR'nin yönetim sürecine ilişkin temel sorumluluk ÇŞİDB'ye aittir. ÇŞİDB, gerektiğinde MTR Danışmanı için hibrit/çevrimiçi toplantılar düzenleyecektir. ÇŞİDB, danışmanla sözleşme yapacak ve iletişim bilgilerini (telefon ve e-posta) içeren güncel bir paydaş listesi sağlayacaktır. Proje Ekibi, ilgili tüm belgeleri sağlamak ve paydaş görüşmelerini ayarlamak için MTR Danışmanı ile irtibat kurmaktan sorumlu olacaktır. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Yeterlilikler
Tablo 7. Yeterlilikler Tablosu |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Gerekli Beceriler ve Deneyim |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Bağımsız danışman, MTR'yi yürütecektir. MTR Danışmanı, MTR raporunun genel tasarımından ve yazılmasından sorumlu olacak ve projenin ne ölçüde etkilere ulaştığını veya etkilere ulaşma yolunda ilerlediğini değerlendirecektir. Değerlendirmelerde ortaya çıkarılması gereken temel bulgular, projenin aşağıdaki konuları gösterip göstermediğini içerir: a) Ekolojik durumda doğrulanabilir iyileştirmeler, b) Ekolojik sistemler üzerindeki baskıda doğrulanabilir azalmalar ve/veya c) Etki kazanımlarına yönelik ilerleme gösterip göstermediği (etkiyi ölçmek için, GEF Değerlendirme Ofisi tarafından geliştirilen Etkilerin Gözden Geçirilmesi (ROtI) yöntemidir). (https://www.gefieo.org/sites/default/files/documents/ops4-m02-roti.pdf ) Danışman, proje hazırlama, formüle etme ve/veya uygulamaya (Proje Dokümanının yazılması dâhil) katılmış olamaz ve projeyle ilgili faaliyetlerle çıkar çatışması içinde olmamalıdır. Danışman seçimi, aşağıdaki alanlarda genel nitelikleri en üst düzeye çıkarmaya yönelik olacaktır: Eğitim
Deneyim
Dil
Tablo 8. Değerlendirme Kriterleri Tablosu
1. ÖDEME ŞEKİLLERİ VE ÖZELLİKLERİ
%40'lık nihai ödemeyi yapma kriterleri: · Nihai MTR raporu, MTR İş Tanımında'da belirtilen tüm gereklilikleri içerir ve MTR kılavuzuna uygun olmalıdır. · Nihai MTR raporu açık bir şekilde yazılmış, mantıksal olarak düzenlenmiş ve bu projeye özeldir (yani, metin diğer MTR raporlarından kesilip yapıştırılmamalıdır). · Denetim, listelenen her bir yoruma verilen yanıtları ve gerekçeleri içerir. 12. BAŞVURU SÜRECİ Önerilen Teklif Sunumu: 1. CV
Tüm başvuru materyalleri YALNIZCA yanda belirtilen e-posta adresine gönderilmelidir; oky@csb,gov.tr “Türkiye'de Genişletilmiş ve Sıkıştırılmış Polistiren Köpük Endüstrilerinde Çevresel Performans Ulusal Danışmanı Projesi Ara Değerlendirme” referansını belirtilerek 25 Ağustos 2023’e kadar başvuru yapılabilir. Eksik başvurular değerlendirme dışı bırakılacaktır. Bu e-posta adresi istenmeyen posta botlarından korunmaktadır, görüntülemek için Javascript'in etkinleştirilmesi gerekmektedir.
Teklifin Değerlendirilmesine İlişkin Kriterler: Sadece uygun ve uyumlu olan başvurular değerlendirilecektir. Teklifler, eğitim geçmişi ve benzer görevlerdeki deneyimin %70 oranında ağırlıklandırılacağı ve fiyat teklifinin toplam puanlamanın %30'u olarak ağırlıklandırılacağı Birleşik Puanlama yöntemine göre değerlendirilecektir.
İş Tanımı EK A: MTR Danışmanı tarafından incelenecek Belgelerin Listesi
Aşağıdaki belgeler de mevcut olacaktır:
İş Tanımı EK B: Ara Değerlendirme Raporunun İçeriğine İlişkin Kılavuz
İş Tanımı EK C: Ara Değerlendirme Matrisi Şablonu Bu Ara Değerlendirme Matrisi, danışman tarafından tamamen doldurulmalı/değiştirilmeli ve MTR başlangıç raporuna ve MTR raporunun bir Ek'i olarak dâhil edilmelidir. Tablo 9. Değerlendirme Matrisi
İş Tanımı EK D: Değerlendiriciler/Ara Değerlendirme Danışmanları için Davranış Kuralları
Tablo 10. Değerlendiriciler/Ara Değerlendirme Danışmanları için Davranış Kuralları
İş Tanımı EK E: MTR Derecelendirmeleri
Tablo 11. MTR Derecelendirmeleri
İş Tanımı EK F: MTR Raporu Onay Formu
İş Tanımı Ek G: Değerlendirme Geçmişi Şablonu Not: Aşağıda, MTR Danışmanının taslak MTR raporu hakkında alınan yorumların nihai MTR raporuna nasıl dâhil edildiğini (veya edilmediğini) göstermesi için bir şablon bulunmaktadır. Bu denetim geçmişi, nihai MTR raporuna bir ek olarak dâhil edilmelidir; (proje adı) (Proje Kimliği #) Ara Değerlendirmesinden (tarih) tarihinde alınan yorumlar şeklinde dahile dilebilir. Taslak Ara Değerlendirme Raporundaki değişikliklerin izlenmesinde aşağıdaki yorumlar sağlanmıştır; kişinin adına göre değil çalıştığı kuruma göre ("Yazar" sütunu) atıfta bulunulur ve değişiklik yorum numarası eklenir ("#" sütunu): Tablo 12. Değerlendirme Geçmişi Tablosu
|
DANIŞMANLIK HİZMETİ İÇİN FİYAT TEKLİFİ
Proje Adı: Türkiye’de Genleştirilmiş ve Sıkıştırılmış Polistiren Köpük Endüstrilerinde Çevresel Performansın Artırılması Projesi
Proje Numarası: 170008
Pozisyon Referansı: Ara Dönem Değerlendirmesi İçin (MTR) Ulusal Uzmanı
Sayın Yetkili,
Aşağıda imzam bulunduğu üzere, Bireysel Yüklenici olarak, ekteki Görev Tanımında belirtilen görevleri yerine getirmek üzere …… tutarı karşılığında Profesyonel Danışmanlık Hizmetleri vermeyi teklif ediyorum. Günlük ….. USD oranıyla 28 çalışma iş günü boyunca toplam xxx USD. Teklif ettiğim toplam fiyatın brüt olduğunu ve yasalar tarafından gerekli kılınacak tüm yasal masraflar (sosyal güvenlik, seyahat, konaklama, damga vergisi, KDV, gelir vergisi) dâhil ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere Bireysel Sözleşme ile ilgili olarak yapılacak her türlü masrafı içerdiğini onaylıyorum.
Fiyat teklifimin kabul edilmesi halinde, Bireysel Sözleşme'de belirtilen süreler içinde belirtilen tüm hizmetleri başlatmayı ve tamamlamayı taahhüt ederim.
Bu Teklifi verdiğim tarihten itibaren 90 günlük bir süre boyunca bu teklife uymayı kabul ediyorum ve bu Teklif benim için bağlayıcı olmaya devam edecek, bu sürenin bitiminden önce herhangi bir zamanda bu teklif tarafınızdan kabul edilebilir.
Danışmanlık hizmeti vermek üzere seçilmem halinde, ödemelerin ekteki İş Tanımı'nda belirtilen ödeme koşullarına uygun olarak yapılmasını kabul ediyorum.
Tarih:
Adayın Adı ve Soyadı:
Adres:
Telefon:
E-posta:
İmza: